Primer Plan Quinquenal: IAPI, Función en la economía. Noveno

Instituto: San Vicente de Paúl


Trabajo practico: Primer Plan Quinquenal: IAPI, Función en la economía.
(1946-1952)


Nombre y Apellido de los alumnos: Caballier Janet, Zanandrea Andrea.


Asignatura: Historia


Curso: 9º año


Profesor: Ramón Cieri


Ciclo lectivo 2008






























Introducción

Desde 1946 con la llegada de Perón al poder, el gobierno lanzó una serie de medidas para poder planificar y organizar las políticas a seguir por su gobierno, en lo que respecta a los aspectos sociales, políticos y económicos. El Plan Quinquenal y el IAPI fueron parte de la planificación propuesta. Como introducción es importante decir lo que es un plan quinquenal, para entender cuales eran los objetivos que se perseguían con su utilización, un plan quinquenal es un proyecto, plan, o idea que se propone terminar o alcanzar los objetivos propuesto en un plazo de 5 años. La planificación económica es generalmente promovida por el gobierno de un estado. Como se implemento en la Argentina es parte del desarrollo.






































¿Qué fue el Primer Plan Quinquenal?

Durante los gobiernos de Juan Domingo Perón (1946-1952) se llevaron cabo la construcción de un nuevo país basado en toda una infraestructura como base de la revolución peronista, en Materia social Política, y económica, esta fue planificada hasta el más mínimos detalles y en el marco de sus dos "Planes Quinquenales".


¿Qué planteaba el plan?
A principios del segundo semestre de 1946, la Secretaría Técnica de la Presidencia comenzó a preparar un Plan de Gobierno para el período quinquenal comprendido por los años 1947 y 1951. El Plan Quinquenal se anunció en el mensaje presidencial del 19 de octubre de 1946 como "Proyecto de Ley", cuyo Art. 1º daba el "Plan de Realizaciones e Inversiones" y desarrollaba proyectos de ley sobre: organización de los ministerios, derechos electorales de la mujer, organización de la sanidad pública, reforma universitaria, organización del Servicio Exterior de la Nación, fomento de la industria nacional, etc.
El plan planteaba la necesidad de rever y codificar en un solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportación y la importación, reglamentando la tipificación, el envase y la certificación de la calidad de los productos exportables y estableciendo un régimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento
Por otra parte, con el objeto de agilizar los servicios aduaneros y portuarios, se proponía unificar en cada aduana o receptoría esas funciones, bajo la dirección, coordinación y fiscalización de un organismo central que se denominaría Administración General de Aduanas y Puertos de la Nación, el cual substituiría –aunque con mayores atribuciones- a la hasta entonces Dirección General de Aduana.
En su Art. 2º se autorizaba al Poder Ejecutivo a financiar, con emisión de "Títulos de la Deuda pública" en la cuantía necesaria y/o cualquier otro medio adecuado, rindiendo cuenta anualmente al Congreso.
La Planificación Estatal tuvo una prolija y extensa fundamentación con el siguiente.temario:Gobernación del Estado.
I Política
II Salud Pública
III Educación
IV Cultura
V Justicia
VI Exterior
Defensa Nacional
·
I Ejército
II Marina
III Aeronáutica
Economía
·
I Población
II Obra Social
III Energía
IV Trabajos Públicos y Transporte
V Producción
VI Comercio Exterior
VII Finanzas
La toma de conocimiento fue novedosa: se convocó a ambas cámaras legislativas del Congreso Nacional, no formalmente como Asamblea, que estaba prevista por la Constitución para proclamar o elegir Presidente y Vicepresidente (Art. 82 y Arts. 83 a 85) o para la apertura de las sesiones legislativas (Art. 86, Inc. 11), sino a título de invitación a senadores y diputados nacionales para acompañar la exposición del Presidente.
El acto se desarrolló en el recinto de la Cámara baja, el 21 de octubre de 1946, con asistencia perfecta de la bancada oficialista, y la opositora, en todas sus parcialidades, se abstuvo de concurrir.
Abrió el acto el Presidente del Senado y vicepresidente de la Nación, doctor Juan Hortensio Quijano, luego Perón y el secretario técnico el barcelonés Dr. José Figuerola; entre las 16 hasta las 20.30, quedando ejemplares impresos del proyecto en manos de los legisladores.
El Gobierno abrió una campaña de difusión, comenzando por charlas del Pte. Juan Perón, en el Teatro Colón, a trabajadores y luego a empresarios de la oligárquica Unión Industrial Argentina y de la recién creada Asociación Argentina de la Producción, Industria y Comercio.


¿Qué era el IAPI?

El Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI) fue un ente público argentino creado bajo la órbita del Banco Central el 28 de mayo de 1946, durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón, con el fin de centralizar el comercio exterior y transferir recursos entre los diferentes sectores de la economía.


¿Cuál eran sus objetivos?
El objetivo que guió la creación del organismo fue la necesidad de contar con un ente especializado en cuestiones comerciales y lograr una mejor inserción externa mediante la conquista de nuevos mercados y la consolidación de la presencia argentina en los ya obtenidos. Asimismo, pretendió promocionar la calidad y diversidad de los productos locales y generar estrategias de defensa de los precios de los mismos en el mercado internacional, ante el eventual deterioro de los términos de intercambio, protegiendo a los productores locales frente a los cambios en los precios internacionales y la acción de los monopolios internacionales y de los países importadores de productos argentinos.


¿Cuáles eran sus funciones?
El flamante organismo contaba con diversas funciones. En el plano comercial, se encargaba de comprar los cereales, carnes y derivados a los productores, para luego exportarlos. También cumplía funciones financieras, asignando fondos a ciertas reparticiones públicas, gobiernos provinciales e incluso al sector privado para la adquisición de bienes de capital. El IAPI regulaba de hecho el mercado interno en la medida en que sus decisiones afectaban diversos aspectos del sistema económico.
Cuando el Instituto compraba productos elaborados que no lograban colocación, establecía el margen de beneficio al sector industrial, creaba comisiones mixtas especiales para resolver la crisis de ciertos sectores productivos, adquiría materia prima para entregarla a los industriales a fin de que la procesaran por cuenta y orden del Instituto, etc. Asimismo, desarrollaba funciones de promoción y fomento en tanto determinaba qué actividades productivas eran prioritarias y, en consecuencia, debían recibir un tratamiento especial como, por ejemplo, el otorgamiento de créditos sin obligación de devolución. Por otra parte, también subsidiaba la producción de ciertos bienes de consumo masivo con el fin de mantener el nivel del salario real.










Conclusión
Con la adopción de estas medidas el gobierno peronista dispuso una política económica, social etc. No solo a corto plazo, sino que por primera vez en el país se trazaba un plan con objetivos concretos a gran escala, y estos objetivos no eran a corto a plazo sino a mediano plazo, a cinco años. El plan quinquenal tuvo su primera versión desde 1947 a 1951, luego en el segundo gobierno de Perón se lanzo el segundo plan quinquenal, que tenia nuevos objetivos de estado a 5 años también. En resumen estos planes, fueron la forma que tuvo el gobierno peronista de organizar y mostrar cual iban a ser los lineamientos de sus políticas para nuestro país.



















Índice
Introducción 2
¿Qué fue el Primer Plan Quinquenal? 3
¿Qué planteaba el plan? 3
¿Qué era el IAPI? 4
¿Cuál eran sus objetivos? 4
¿Cuáles eran sus funciones? 5
Conclusión 6
















Bibliografía
http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_Quinquenal_en_Argentina
http://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Argentino_de_Promoci%C3%B3n_del_Intercambio
“La economía argentina”, Aldo Ferrer